Нефтяной шанс Багдада

Нефтяной шанс Багдада

Прошлое, настоящее и будущее нефтяной отрасли Ирака. Участие «Газпром нефти» в иракских проектах



Минарет Мальвия («Улитка»), стоящий при Большой мечети в Самарре. Сооружен при халифе аль-Мутаваккиле между 848 и 852 годом















Фото: Foto S.A./Corbis, East News/AFP, Fotobank/Getty Images
Иллюстрация: Анастасия Ухина

Черное золото помогло Саддаму Хусейну продержаться у власти 24 года, за нефть воевал Запад, нефть остается единственным шансом Ирака на новую жизнь.

Текст: Евгений Третьяков, Зоя Разинская

Продюсер и режиссер Кэтрин Бигелоу с нетерпением ждет очередной церемонии вручения призов американской киноакадемии «Оскар». В конце января 2010 года гильдия продюсеров США назвала ее продюсером года за фильм «The Hurt Locker» (в российском прокате «Повелитель бури»). Как указывают информагентства, фильм, отмеченный гильдией продюсеров, следом нередко получает и «Оскар».

«Повелитель бури» вышел на экраны в июле прошлого года и принес всего около $16 млн кассовых сборов, что, впрочем, позволило покрыть расходы на его создание ($11 млн). Сюжет фильма — будни американского сапера в Багдаде. Достоверности придает модная нынче манера съемки «ручной камерой», когда картинка дергается и планы меняются слишком резко. Это не первая кинолента, построенная на войне в Ираке, но единственная, которая имеет реальный шанс стать оскароносной.

По стечению обстоятельств в тот же день, когда стало известно о присуждении Кэтрин Бигелоу награды гильдии продюсеров, из Ирака пришли очередные трагические вести. Багдад сотрясала серия терактов, которая унесла жизни нескольких десятков человек. Смертники подорвали автомобили у четырех отелей. За несколько часов до взрывов стало известно о том, что в Ираке казнен двоюродный брат Саддама Хусейна — Али Хасан аль-Маджид, известный также как Химический Али. Его осудили за то, что в марте 1988 года он отдал приказ о применении химического оружия против иракских курдов в населенном пункте Халабджа, в результате чего погибли 5 тысяч человек.

Война, начатая США против Саддама в 2003 году, продолжает собирать свои жертвы (впрочем, кому-то она может принести «Оскар»). Но несмотря на сложную обстановку и заявления США о намерении вывести войска, новое правительство страны решилось на проведение масштабных тендеров по продаже сервисных контрактов на разработку месторождений, в которых в том числе победили российские компании «Газпром нефть» и «Лукойл». Экономику страны надо восстанавливать, людям надо дать работу, сделать же это власти Ирака без привлечения зарубежных инвесторов не могут. А нефть — главное и, пожалуй, единственное богатство Ирака, которое помогло Саддаму Хусейну продержаться у власти 24 года. Именно за него билась западная коалиция в 1991 и 2003 году.

На сегодня, пожалуй, только Ирак обладает большими и относительно легкодоступными запасами черного золота. На конец 2008 года, по оценке ВР, они составляли 115 млрд баррелей. Больше было только у Ирана и Сау -довской Аравии. При этом Иран добывает примерно на 80% больше, а производство в Саудовской Аравии в четыре раза превосходит уровень Ирака.

ОГНЕННЫЕ ПЕЧИ

В 3 часа утра 15 октября 1927 года из скважины донесся рев, а затем в небо ударил мощнейший фонтан нефти. Он был настолько мощный, что нефть вскоре затопила все вокруг. Пришлось в срочном порядке нанимать несколько сот жителей окрестных селений, чтобы они сооружали дамбы и стены, иначе под угрозой оказались бы не только их дома, но и крупный город Киркук. Скважину удалось взять под контроль только через восемь дней. Как пишет Даниэль Ергин в своей книге «Добыча», каждый день из скважины утекало 95 тыс. баррелей.

Бурением в районе Баба-Гур-Гур занимались представители Англо-персидской компании, «Ройял Датч Шелл» и американских компаний. Здесь уже не одно тысячелетие из-под земли шел природный газ и выступала на поверхность нефть. Газ иногда загорался, и тогда в небо били огненные факелы, из-за чего эта местность получила название «пылающие огненные печи». По легенде, вавилонский царь Навуходоносор сбрасывал в природные скважины своих врагов.

Нефтяники же в 1927 году были только счастливы нефтяному половодью. В Ираке, как и большинстве других стран Ближнего Востока, работали англичане, американцы и французы. Вначале это была Турецкая нефтяная компания, затем она превратилась в Иракскую нефтяную компанию.

Иностранцы чувствовали себя полными хозяевами иракских недр. Страна только-только освободилась от 400-летнего владычества Османской империи, но фактически на тот момент была колонией Великобритании (независимость была получена только в 1932 году). Британцы в 1921 году сделали из Ирака конституционную монархию во главе с королем Фейсалом и выборным парламентом. Фейсал был сыном шерифа Мекки Хусейна из династии Хашимитов.

Перед тем как стать королем Ирака, Фейсал успел недолго побыть на аналогичной «должности» в Сирии (с подачи тех же британцев), но после того как Сирия отошла в сферу влияния Франции, его оттуда «попросили». Безработному монарху вскоре быстро подыскали новое место в Багдаде.

ПУТЬ НАВЕРХ

Великобритания и США долгое время сохраняли колоссальное влияние на весь Ближний Восток и Ирак в том числе. Два ведущих мировых государства получали огромное количество нефти из этого региона и не собирались отдавать ее никому. В 1944 году президент США Рузвельт, показывая британскому послу лорду Галифаксу схему раздела ближневосточной нефти, сказал: «Персидская нефть ваша. Нефть Ирака и Кувейта мы поделим. Что касается нефти Саудовской Аравии, она наша».

Для Запада такая самоуверенная политика оказалась губительной. Национальные правительства стали требовать все большей и большей доли в нефтяных доходах, а также стали стремительно освобождаться от чужого влияния. В 1958 году в Ираке произошла революция. Король Фейсал II был убит. Премьер-министр Нури аль-Саид пытался бежать, переодевшись в женщину, но его поймали и убили. Впрочем, лидер революции — генерал Абдель Керим Касем — продержался у власти недолго.

В 1963 году он был свергнут в результате переворота и расстрелян. В период правления генерала впервые «засветился» Саддам Хусейн, которого подозревали в убийстве одного из чиновников администрации Касема в Тикрите. А в 1959 году он принимал участие в покушении на самого Касема, которое оказалось неудачным. Саддам бежал в Египет и вернулся в Ирак только после переворота. Он активно участвовал в дворцовых интригах, был посажен в тюрьму, откуда бежал в 1966 году. В 1968 году Партия арабского социалистического возрождения (БААС), видным членом которой был Саддам, пришла к власти в результате очередного переворота.

Президентом стал Ахмед Хасан аль-Бакр, а Хусейн одиннадцать лет был вторым человеком в стране. Лишь в 1979 году сын безземельного крестьянина из Тикрита взял всю полноту власти в свои руки. Саддам Хусейн был жесток, своих врагов он истреблял без сожаления. Он никогда не боялся применить военную силу против населения своей страны. Массовые волнения подавлялись очень жестко, в том числе с применением химического оружия. Впрочем, в 70-е Саддам был весьма прогрессивным руководителем. Он инициировал масштабное строительство дорог, электростанций, создание системы всеобщего бесплатного здравоохранения и образования, механизации сельского хозяйства, поддержки предпринимательства.

Но этого было для него слишком мало. Кумиром Саддама являлся Иосиф Сталин, а целью — превращение Ирака в главенствующую силу в арабском мире. Огромные доходы от нефтяной отрасли, полная национализация которой завершилась в 1972 году, шли не только на модернизацию страны, но и на покупку оружия.

ДВЕ ОШИБКИ

В 1980 году Саддам развязал первую масштабную войну в регионе. 22 сентября иракские самолеты начали бомбардировки Ирана. Многие (не только в Багдаде, но и в мире) полагали, что Ирак закончит войну за пару недель. Но в итоге бои продолжались 8 лет. Война привела к резкому сокращению иранского экспорта нефти, а поставки из Ирака были почти полностью прекращены. На первой стадии ирано-иракской войны мировой рынок ежедневно недополучал почти 4 млн баррелей нефти. Легкие сорта арабской нефти достигли небывалого на тот момент ценового уровня — $42 за баррель. Ирак сильно пострадал от восьмилетней войны. Его экономика была в плачевном состоянии, долги были огромны. Но вместо того чтобы начать разгребать завалы, Саддам Хусейн попытался решить свои проблемы быстро. В августе 1990 года Ирак оккупировал соседний Кувейт. И вновь диктатор просчитался. Весь мир, включая СССР, выступил против агрессии, были введены экономические санкции. Допустить, чтобы в руках Саддама были сосредоточены крупнейшие запасы нефти в мире, Запад не мог. 17 января 1991 года началась операция «Буря в пустыне», и 28 февраля иракские войска были выбиты из Кувейта.

После этого Саддам продержался у власти еще 12 лет, пока американцы не вторглись в Ирак 20 марта 2003 года. 1 мая того же года президент США Джордж Буш-младший объявил войну выигранной. Он сделал то, чего не сделал его отец Джордж Буш-старший в 1991 году. Доступ к величайшим нефтяным запасам был открыт.

После «Бури в пустыне» из-за экономических санкций иракская нефть продавалась в ограниченном объеме и только в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие». Впоследствии эта программа стала предметом специального расследования, в ходе которого выявились многочисленные факты коррупции международных чиновников.

Экономика Ирака и его нефтяная отрасль за последние двадцать лет практически полностью деградировали. Большая часть инфраструктуры либо разрушена, либо устарела. В настоящий момент Ирак экспортирует примерно 2,5 млн баррелей в сутки, тогда как потенциал оценивается экспертами в 12 млн баррелей. Население живет в бедности, работы и заработка нет. Помочь стране выбраться из этой ямы должно возрождение нефтяной промышленности. Для этого Ирак вынужден привлекать иностранных инвесторов.

Первый опыт проведения конкурсов, по итогам которых определялись компании, получавшие права на разработку иранских нефтяных месторождений, был неудачным. Жесткие условия, предложенные правительством ближневосточного государства, оказались для иностранных нефтяников неприемлемыми. Однако в прошлом году прошла серия более успешных тендеров, в результате которых доступ к иракской нефти получила и «Газпром нефть».

ВСЕ НАЧИНАЕТСЯ В БАДРЕ

Решение об участии «Газпром нефти» в конкурсе на право работы на месторождении Бадра было принято в начале 2009 года. Вместе с российской компанией в консорциуме шли корейская Kogas, малайзийская Petronas и турецкая TPAO. Эти компании были выбраны для сотрудничества по принципу надежности и наличия положительного опыта ведения бизнеса на международных рынках. Ко всему прочему эти компании являются государственными, что минимизирует риски.

Иракские власти пытались провести тендер по своим месторождениям несколько раз. Но условия были крайне невыгодными для нефтяных компаний. Успешной оказалась последняя попытка. Итоги конкурса были подведены в декабре 2009 года, когда консорциум во главе с «Газпром нефтью» был объявлен победителем по Бадре.

Доли в проекте распределились следующим образом: «Газпром нефть» (оператор проекта) — 30%, Kogas — 22,5%, Petronas — 15%, TPAO — 7,5%. Иракскому правительству принадлежит 25%. «Газпром нефть» получит компенсацию своих затрат на разработку месторождения, а также вознаграждение за каждый добытый баррель нефти в размере $5,5 (или в виде соответствующего объема нефти). По итогам тендера консорциум смог добиться впечатляющих условий — ранее сумма вознаграждения не превышала $2 за баррель. Начало работ на месторождении планируется в 2010 году. Проект рассчитан на 20 лет с возможным 5-летним продлением.

Ко всему прочему консорциум стал, по сути, единственным участником тендера. Незадолго до начала второго раунда «Лукойл» и норвежская компания «Статойл» отказались от участия после получения контракта на разработку месторождения Западная Курна-2. Все компании в Ираке подписывают, по сути, сервисный контракт. Его особенности в том, что подрядчик возмещает вложенные инвестиции за счет добываемой продукции, не имеет права ставить на баланс запасы нефти и отражать добычу в своих отчетах. Однако вопрос постановки на баланс своей доли запасов нефти и отражения добычи в отчетах интересен для всех победителей тендеров, и он, очевидно, будет рассматриваться в течение 2010 года.

Месторождение Бадра находится в провинции Вассит на востоке Ирака и граничит с иранским месторождением Азар, в разработке которого также планирует участвовать «Газпром нефть» совместно с Национальной иранской нефтяной компанией (NIOC).По оценке иракской стороны, геологические запасы Бадры составляют порядка 1,2 млрд баррелей нефти, но по подсчетам, проведенным российской компанией, эта цифра может составить более 2 млрд баррелей.

В целом, затраты на реализацию проекта Бадра составят около $2 млрд. По условиям договора с правительством Ирака, подписанного 28 января, компенсацию своих затрат «Газпром нефть» начнет получать после достижения уровня начальной коммерческой добычи в объеме 15 тыс. баррелей в сутки. На этот уровень предполагается выйти через 3 года после подписания контракта, а через 6–7 лет достичь максимального уровня добычи в 170 тыс. баррелей в сутки.

Проект Бадра станет еще одним этапом в реализации долгосрочного плана «Газпром нефти» по росту добычи до 100 млн тонн к 2020 году. Однако думать, что компанию ожидает в Ираке легкая прогулка, не стоит. Работа в стране осложняется отсутствием необходимой инфраструктуры, профессиональных рабочих кадров, слаборазвитым сервисным рынком и низким уровнем безопасности. Впрочем, губернатор провинции Вассит Латиф Хамад уже заверил российских нефтяников, что власти готовы оказать максимальное содействие компании. В современном Ираке это уже немало.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ